Rendu public le 11 mai, David Kessler a remis le rapport que lui avait commandé Matignon.
Après de nombreuses années de débats et d'errements, alors que la radio numérique est déjà populaire à travers le streaming, le rapport affirme que "les conditions économiques ne sont clairement pas réunies pour un lancement à grande échelle de la RNT" par voie hertzienne. Il précise également que les pouvoirs publics n'ont pas les moyens de financer l'intégralité du réseau".